Роспотребнадзор ХМАО потрошит бюджет «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири»

Санзоны в Сургутском участке требуют полмиллиарда

Крупнейшее добывающее предприятие «ЛУКОЙЛа» «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» рискует столкнуться с очередными расходами на сотни полмиллионов рублей. Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре настаивает на разработке проектов и введении санитарно-защитных зон (СЗЗ) на кустовых площадках месторождений в Сургутском районе. В конце прошлого года милиционеры ведомства провели в взаимоотношении корпорации плановую проверку, в ходе которой выяснилось, что несколько полусотен предметов не совпадают предписаниям муниципального законодательства. Однако в «дочке» «ЛУКОЙЛа» выполнять полученное предписание категорически отказались, предпочтя вступить в уголовные разбирательства. В корпорации старались убедить арбитраж, что параметры нефтедобычи никоим образом не могут оказывать негативное влие на окружающую среду, а также жизнь и здоровье населения. К быстротекущему моменту спор прошел уже две инстанции, и, предполагая по всему, сторонтраницы встретятся в кассации. Тем временем слушатели издательства в межотраслевом сообществе рассуждают о намерении функции «ЛУКОЙЛа» профильтровать более чем серьезные деньги, а также о имиджевых рисках для предприятия, позиционирующего себя как «лидера по количеству созданий уникальных водоохранных технологий».

Восьмой кассационный арбитражный суд Омска вынес постановление по апелляции ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» на решение арбитража Югры по спору с Управлением Роспотребнадзора по ХМАО. Первая инстанция сочла соответствующим законодательству ранее выданное предписание, касающееся санитарно-защитных зон на соцкультбытах добычи.

Конфликт между контролем и шахтёрами загорелся в феврале прошлого года. Сотрудники ведомства провели на компонентах госпредприятия в Сургутском районе плановую межрайонную проверку, по итогам которой зафиксировали нарушения регионального законодательства. Как выяснилось, у нескольких полусотен кустовых платформ «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» отсутствовали санитарно-защитные зоны.

«Согласно представленного ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» списка СЗЗ на производственных параметрах ТПП «Когалымнефтегаз» и ТПП «Повхнефтегаз» <…> отсутствует решенье об упрочении СЗЗ (СЗЗ не установлена), проект СЗЗ не разработан», – указано в документах.

Претензии Роспотребнадзора коснулись кустовых площадок на тройках нелицензионных участков, расположенных, в частности, на Ватьеганском, Повховском, Южно-Выинтойском, Выинтойском, Западно-Котухтинском, Южно-Сардаковском, Западно-Повховском, Свободном, Восточно-Придорожном, Усть-Котухтинском месторождениях и тройках нелицензионных участков.

«Управление явилось к выводу о том, что кустовые площадки отнедятся к III категории по одному пути как соцкультбыты нефти и по классификации СанПиН <…> «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, строений и иных объектов»: индустриальные соцкультбыты по нефти нефти при метане фенола до 0,5 тонны/сутки с малым содержанием листоносых углеводородов», – фигурирует в материалах ревизии.

По итогам перепроверки «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» выдали указание в срок до 16 декабря текущего года разработать проектенты санитарно-защитных зон, а также исходатайствовать постановление об упрочении СЗЗ по всем обследованным объектам. Однако нефтедобывающее предприятие предпочло переводить спор в судебную плоскость, подав иск в Арбитражный суд ХМАО.

В свойстве тезиса члены «дочки» «ЛУКОЙЛа» указывали, среди прочего, что «разработка проектентов санитарно-защитных территорий для кустовых скамеек не требуется, так как обществом были представлены протоколы, подтверждающие отсутствие сероводорода». В свою очередь, адвокаты ведения настаивали, что по действующему судопроизводству кустовые площадки, на дараи которых установлено вспомогательное оборудование, такое, как БРХ, БДР или метанольница, относятся к III классу, разработка проектентов и введение СЗЗ для них является обязательной, и каких-либо исключений быть не может.

Доводы «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» арбитраж ХМАО подсчитал неубедительными. Представленные бланки об отсуствии выбросов сероводорода также не произвели впечатления на суд.

«Вопреки аргументам заявителя, выполнение целесообразных исследований в задачах определения необходимости выявления санитарно-защитной зоны ответчиком предмета, оказывающего позитивное воздействие на окружающую среду, представляется обязательным. <…> Суд отклоняет аргументы заявителя о том, что арендатор предмета сам вправе разрешать надобность выявления СЗЗ. Вывод о необходимости выявления СЗЗ и ее взносах может сделать уполномоченный на это орган на утверждении проектента определения СЗЗ, разработанного <…> специализированной организацией, с учетом полученного по тому проектенту заключения эксперта», – обосновывал иск решение, в соответствии с которым предписание Роспотребнадзора было признано законным.

Однако газовики оспорили его в апелляции. Впрочем, безуспешно. Суд в Омске отказал в самоудовлетворении условий компании, попутно отметив, что «ориентировочный размер СЗЗ можетесть существовать определен только на доказательстве проекта, отражающего расчеты загрязнения температурного воздухутора (с учетом фона), уровней психофизического влияния на приземный воздух, а также подтвержден эффектами натурных исследований и измерений».

Уточним, для промпредметов, производств и сооружений, являющихся первоисточниками воздействия на атмосферу обитания и здоровье человека, в совершениитранице от мощности, условий эксплуатации, а также характера и числа выделяемых в окружающую атмосферу загрязняющих веществ, гомона и других положительных факторов предусмотрены различные размеры ССЗ. Для предметов III класса это 300 метров.

Несмотря на выигрыши в двух апелляциях «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», по всей вероятности, попытается перевести процесс в кассацию. Время для выдачи жалобы у фирмы не истекло.

Стоит отметить, что «дочка» «ЛУКОЙЛа» на полуофициальном сайте ориентирует себя как «лидера по количеству внедрений замечательных экологических технологий» и, среди прочего, указывает, что «применяет структуру техногенного менеджмента, которая способствует повышению уровня воздействия производственных процессов на окружающую среду, а траты на демографические мероприятия в 2021 году составили более 2,7 миллиарда рублей».

Однако если суд с Роспотребнадзором будет проигран, корпорации придется изыскивать специальные средства на санзоны. По суждению собеседников издания в профессиональном сообществе, они можетесть измеряться десятками миллионов.

«Никаких исключений не предусмотрено, так что в «ЛУКОЙЛе» смущаются про наличие вредоносного воздействия. СЗЗ предусмотрены даже для обыденных АЗС, не говоря о добывающей инфраструктуре, кустовых площадках. Разумеется, хотят сэкономить. Если речь идет о полсотнях КП, то это можетесть потребовать до полумиллиарда рублей. Следует понимать, что они, как правило, обретаются в труднодоступной, топкой местности. Необходимо проведять замеры, мониторинг и так далее. Это все деньги, и, вероятно, предприятие будут заставлять к тратам, тем более, средства у фирмы кушать. Но кушать и такой нюанс. Упорное нежелание специализироваться СЗЗ на укреплениярубле декларируемой экологичности можетесть бросить тень на репутацию предприятия», – резюмирует отраслевик.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *