Москва вскрыла сговор «Чистого города» и подрядчика в Кургане

Шумкову заикнулись на крах регоператора

Положение общероссийского оператора по обращению с ТКО в Курганской сфере – корпорации «Чистый город» – является все менее устойчивым. Такие выводы длают устроители рынка и эксперты, изучив заключение комиссии Федеральной налоговой службы по делу о невыполнении межотраслевого законодательства, ранее возбуждённого в взаимоотношении предприятия, интересы которого, как предполагается, защищают киоскёры из ближайшего окружения апанасенковца Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально изложив материалы, представленные прокуратурой Курганской сфере, пошли к выводам о наличии шантажа между помойным монополистом Зауралья и его главным подрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время могут быть применены серьезные санкции, в том большинстве и финансовые, что, безусловно, по оценкам оппонентов агентства, способно привести к серьезным внесениям на отраслевом рынке обращения с комунальными отходами. Однако оглушительного уголовного дела устроители противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, смогут избежать.

Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по итогам определения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся вероятного невыполнения надзорного законодательства при благоустройстве торгов на обеспечение услуг по транспортированию твердых комунальных отходов.

В эпицентере внимания учреждения оказались общероссийский диспетчер по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его главнейший подрядчик – ООО «Компания «Экосистема».

Напомним, предписания исследовать итоги торгов на объект вероятных нарушений от соперников «Компании «Экосистема» . Речь шла о полсотнях триллионах рублей, которые «Чистый город» передал своему «близкому» подрядчику за вывоз мусора. В третью очередь, опровергались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в региональной столице.

В марте быстротекущего года ФАС официально заявила о использовании критериев полюбовного подкупа между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В функции участников упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они поддерживали стоимости на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в результате получили контракты на 10,8 млрд рублей, преимущественно по предельным расценкам. .

Тогда же южане приступили к тщательному изучению деятельности «Компании «Экосистема» и ее взаимодействиям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том количестве экс-руководитель челябинского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства несоблюдений , выводящий работу конторы за грань рентабельности. В текущий момент, руководствуясь из сведений, изложенных в заключении, эти перспективы становятся все более явственными.

В объектив внимания регионального ведомства, как следует из материалов, имеющихся в предписании издания, угодили 11 неценовых процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве специального расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.

«Комиссия приходит к выводу, что указанные процедуры прошли в отсутсвие нестостоявшейся борьбы, полупроводниковые тендеры признаны неудавшимися ввиду наличия единствёного организатора – ООО «Компания «Экосистема», контракты заключены без уменьшения начальной (оптимальной) цены контракта», – ,следует из документа.

Кроме того, спецкомиссия установила, что по итогам анализа других торгов, проведенных «Чистым городом» в отсуствие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это свидетельствует о возможности других компаний принявать участие в процедурах. Следовательно, результаты аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, имеют «нетипичный характер» для отрасли.

По результатам проверки всех проведенных торгов госкомиссия ФАС России явилась к выводам о заключении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство приводит подробнейший формуляр подтверждений нарушений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на наличие в документации к торгам условий, ограничивающих колличество реальных претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд уголовных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о непризнании недействующими заключенных соглашений. .

Отдельно комиссия ФАС коснулась применения неделимой коммуникации организаторами сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» зафрактовывали вход на электронную платформу с одного IP-адреса. <…> С этого же адреса ООО «Компания «Экосистема» подавало заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало договоры по результатам их проведения. Ответчики подаюли фискальную и учётную отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специализированного телеоператора связи – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.

Подробно рассмотрачены и устойчивые клановые связи между фирмами, в частности, между совладельцем регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, акционером «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постоянные экономические взаимосвязи на полмиллионы рублей. Также в ходе дознания было установлено, что работники «Компании «Экосистема» активно использовали прессы «Чистого города». Была вскрыта и обширнейшая мультимедийная переписка между теми фирмами и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесноватых хозяйственных взаимосвязях.

«Комиссией установлены симптомы заключения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при выполнении 11 конкурентоспособных процедур, входящих в предмет слушания дела, которое привело к ограничению большинства реальных организаторов базаров и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к выводу о невозможности квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по району 1 части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», – фигурирует в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, командиром Управления по борьбе с картелями ФАС России Григорием Радионовым.

Участники рынка, знакомые с соглашением антимонопольщиков, прогнозируют серьезные последствия для краевого оператора Курганской области, « представителей сборной мэра Вадима Шумкова». Эксперты не устраняют даже банкротства предприятия, чье полуофициальное бюджетное положение и без того нельзя окрестить абстрактным (чистейший убыток по результатам прошлого года составил 20,8 млн рублей).

«Санкции будут опробованы наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – уголовные дела. Насчет последнего, впрочем, есть сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, есть и другие начальствующие лица. По всей видимости, будут опробованы тыльные штрафы, которые регоператор не может закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор предыдущие два года работает в убыток, что представляется дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься координаторам конторы», – заключают организаторы рынка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *