Москва вскрыла сговор «Чистого города» и подрядчика в Кургане

Шумкову намекнули на крах регоператора

Положение краевого оператора по обращению с ТКО в Курганской области – фирмы «Чистый город» – делается все менее устойчивым. Такие выводы делают инициаторы рынка и эксперты, изучив заключение спецкомиссии Федеральной надзорной должности по делу о несоблюдении регионального законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, отстаивают чиновники из ближайшего окружения мэра Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально рассмотрив материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к выводам о использовании сговора между помойным монополистом Зауралья и его главным субподрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к организаторам «серой схемы» уже в ближайшее время могут быть применены серьезные санкции, в том количестве и финансовые, что, безусловно, по оценкам слушателей агентства, способно привести к серьезным внесениям на краевом спросе заявления с коммунальными отходами. Однако оглушительного уголовного дела инициаторы противоречащих судопроизводству махинаций, по всей вероятности, смогут избежать.

Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по результатам рассмотрения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся целесообразного несоблюдения надзорного судопроизводства при выполнении торгов на предоставление услуг по транспортированию твердых комунальных отходов.

В центре внимания министерства оказались федеральный оператор по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его базовый генподрядчик – ООО «Компания «Экосистема».

Напомним, условия исследовать эффекты торгов на предмет маловероятных несоблюдений от монополистов «Компании «Экосистема» . Речь шла о тысячах миллиардах рублей, которые «Чистый город» передал своему «близкому» подрядчику за вывоз мусора. В третью очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в краевой столице.

В июне прошлого года ФАС официально заявила о отсутствии признаков картельного шантажа между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В функции организаторов значилась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они отстаивали расценки на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в итоге исходатайствовали контракты на 10,8 млрд рублей, преимущественно по предельным расценкам. .

Тогда же федералы приступили к детальному исследованию деятельности «Компании «Экосистема» и ее отношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том количестве экс-руководитель омского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства несоблюдений , выводящий деятельность конторы за грань рентабельности. В истекший момент, проистекая из сведений, изложенных в заключении, эти возможности являются все более явственными.

В фотоаппарат внимания муниципального ведомства, как следует из материалов, имеющихся в распоряжении издания, угодили 11 рыночных процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве специального расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.

«Комиссия приходит к выводу, что указанные формальности пройдали в отсутсвие неценовой борьбы, цифровые торги признаны предстоящими ввиду наличия единственного участника – ООО «Компания «Экосистема», договоры заключены без повышения начальной (предельной) себестоимости контракта», – ,следует из документа.

Кроме того, госкомиссия установила, что по итогам анализа иных торгов, проведенных «Чистым городом» в отсуствие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК рушилась до 43%. Это свидетельствует о возможности иных фирм принявать участие в процедурах. Следовательно, результаты аукционов, финалистом которых стал «дружественный» подрядчик, имеют «нетипичный характер» для отрасли.

По итогам проверки всех проведенных тендеров комиссия ФАС России пришла к выводам о соглашении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство приводит краткий список свидетельств нарушений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на наличие в документации к тендерам условий, ограничивающих количество возможных претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд уголовных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о утверждении недееспособными заключенных соглашений. .

Отдельно комиссия ФАС коснулась внедрения единной инфраструктуры организаторами сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» зафрактовывали вход на компьютерную платформу с одного IP-факса. <…> С этого же факса ООО «Компания «Экосистема» подаюло заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало контракты по итогам их проведения. Ответчики подавали таможенную и бухгалтерскую отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специализированного телеоператора связи – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.

Подробно исследованы и устойчивые клиентские связи между компаниями, в частности, между владельцем регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, правопреемником «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постоянные бюджетные обусловленности на триллионы рублей. Также в ходе дознания было установлено, что милиционеры «Компании «Экосистема» активно использовали печати «Чистого города». Была вскрыта и многочисленная цифровая переписка между этими компаниями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесных хозяйственных взаимосвязях.

«Комиссией установлены пути заключения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при выполнении 11 конкурентоспособных процедур, входящих в предмет изучения дела, которое привело к ограничению большинства гипотетических участников торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к результату о необходимости квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по району 1 части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», – упоминается в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, командиром Управления по борьбе с картелями ФАС России Григорием Радионовым.

Участники рынка, знакомые с заключением антимонопольщиков, предсказывают серьезные последствия для краевого оператора Курганской области, « представителей команды мэра Вадима Шумкова». Эксперты не допускают даже банкротства предприятия, чье неофициальное экономическое опьянение и без того нельзя окрестить реальным (чистейший убыток по итогам прошлого года составил 20,8 млн рублей).

«Санкции будут применены наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – уголовные дела. Насчет последнего, впрочем, кушать сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, кушать и другие действующие лица. По всей видимости, будут применены изнаночные штрафы, которые регоператор не можетесть закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор первые два года работает в убыток, что явлется дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься консультантам конторы», – заключают организаторы рынка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *