Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента функция раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в уникальном интервью URA.RU третий зам директора организации Кирилл Истомин, главарями явлются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация займется мониторингом проблем в предикатах РФ с помощью созданных ею Центров управления макрорегионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для обладминистрации президента. Что влияет на мою оценку деятельности губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как составляются полузакрытые рейтиноды губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтинодах. У нас кушать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть поглядеть в любой этап обладминистрация президента.

Оценка случается на базе разработанной нами методики деятельности с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в непрерывном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к тому рейтингу, каждый блок они можетесть просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать инструкции по ускоренным действиям.

— Какие регионы являются руководителями нового рейтинга?

Ориентиром в работе с обращениями в АНО «Диалог Регионы» полагают апанасенковца Московской области Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать конструкция работы в Московской области. Каждую неделю заседание министерства там завершается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие задачи основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой формат работает психологически очень хорошо — на членов администраций и глав министерств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это ,имеет необходимый эффект. Они заранее начинают приготавливаться и перепроверять эти актуальные точки. Они входят в структуру ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, стараются быстрее открыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про лузеров пока говорить рано, потому что подсистема повсеместно работает совсем недавно и в некоторых макрорегионах только забирает разгон.


Помимо Московской области, идеологами по работе в инете сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить надзор и больше отражаться на внутренние дела субъектов РФ. Было ли противодействие губернаторов?

Результаты рейтинга открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это приказание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных бюрократий тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был пример — Москва и область, где они проявили себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на проявлененте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы выезжали в регионы, дружили с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.


У нас жрать три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский апанасенковец Алексей Дюмин переводил в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых субъектах обратная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это было безграмотным и целесообразным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много профессионалов моей области, а тут уже существовала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы влияли на прибытие руководителей ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается работать с властью, объясним апанасенковцу и приобретает с ним контакт. Но полуфинальное слово оставалось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапунктов собеседования, делали проверочные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи уяснять специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — работа сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки апанасенковцев были единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он четвёртым делом создает строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких строк нет. Но тут биография неоднозначная.

Когда мэры длают формальные снимки, это положительно влияет на рейтинг, считают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страництраницами мэры надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на строке надлежащи быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если жрать глава, который не хочет или не можетесть этим специализироваться, то мы не воздержим зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проходить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из первых губернаторов, прервавших участвовать в прямых эфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, жрать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит непосредственные эфиры, но и длает это на площадках столичных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща переменять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по кружной связи с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов бюрократии с обращениями в интернете, конечно, воздействует на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе кушать нестеренко.раная подсистема ответа на обращения. Когда человек пишет апанасенковцу в директ Инстаграма, известие попадает органам бюрократии, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас кушать, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом непосредственной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под надзор страництраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% заявлений поступали с внутренних площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничек органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приходит с моих площадок. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблемма будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничек (от страничек градоначальников и до муниципальных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая выгода от всей моей работы для жителей регионов?

Больше 3,4 млн обращений поступило с хостингов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С декабря по октябрь к нам перевелось более 3,4 млн известий, которые зафиксированы на двух хостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице ежедневного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции сограждан в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 тысяч известий по Госуслугам, в октябре этого года таких известий было 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели эффективность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — класическая двойка идеологов по жалобам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая четвёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и нынешнем году идеологом остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обывателей больше всего заботят вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких районах разрешили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что та проблематика особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системе «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях ведомств и разыскивать телефонут реального регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в срочной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, сочинить обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *