Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента структураница раскрыла URA.RU четвёртые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, составляет для Кремля ,новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как рассказал в дизайнерском телеинтервью URA.RU второй замначальник директора организации Кирилл Истомин, главарями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И готовит рейтиноды макрорегионов для мэрии президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как составляются закрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас пить рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может просмотреть в любой миг администрация президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами методологии работы с сайтом в госпредприятиях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что жрать малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы пребывают в постояном совершенствовании. Все губернаторы ,имеют доступ к этому рейтингу, каждый модуль они можетесть просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы являются главарями ,нового рейтинга?

Ориентиром в работе с заявлениями в АНО «Диалог Регионы» считают мэра Московской сфере Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать модификация работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там начинается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, экие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой принтер работает психологически очень хорошо — на членов администраций и глав ведомств в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это ,имеет нужный эффект. Они заранее начинают подготавливаться и проверять те конфликтные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, конфликтные участки, пытаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных апанасенковцев в стране. Про середняков пока говорить рано, потому что подсистема повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.


Помимо Московской области, идеологами по работе в сайте сегодня представляются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально расценивали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на душевные дела субьектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

Результаты рейтинга открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных затруднений у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образчик — Москва и область, где они осведомили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на запуске определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы выезжали в регионы, разговаривали с главами, обговаривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что мэры можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.


У нас есть три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе есть «красные» автозапраавки по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не нехващало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский апанасенковец Алексей Дюмин перешёл в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых субъектах обратная связь полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на территории администрации, перешла в ЦУР. И это было безграмотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много спецов нашей области, а тут уже имелась команда профессионалов под командованием Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы влияли на назначение сотрудников ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, ясен апанасенковцу и приобретает с ним контакт. Но полуфинальное слово сохранялось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько периодов собеседования, делали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все коменданты ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны понимать особенность региона, быть лично незнакомы с проблематиками территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страничекы мэров существовали единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава субъекта — он первым делом создает страничекы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страничек нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Когда мэры длают полуофициальные снимки, это положительно влияет на рейтинг, полагают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страницами мэры надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет строку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не желает или не может этим специализироваться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли юрисконсультов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проводить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из четвёртых губернаторов, прервавших участвовать в косвенных эфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть правозащитники этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит прямые телеканалы, но и длает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные телеканалы на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна переменять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по возвратной связитраницы с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно деятельность органов власти с обращениями в интернете, конечно, сказывается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные градоначальники — это те, кто сам сильно лично затеян в деятельность с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть специальная система ответа на обращения. Когда человек сочиняет градоначальнику в директ Инстаграма, известие попадает органам власти, важным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас есть, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее модной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы перестраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в программах которого вы взяли под учёт строки органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% заявлений поступали с внутренних площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приходит с моих площадок. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что задача будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 десяток страниц (от страниц апанасенковцев и до региональных медавиаций) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обитателей регионов?

Больше 3,4 млн отношений поступило с сервисов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С ноября по июль к нам поступило более 3,4 долл известий, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице ежедневного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в двадцатом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч известий по Госуслугам, в октябре этого года таких известий существовало 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели неэффективность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

Благоустройство, тропинки и ЖКХ — современная тройка сопредседателей по жалобам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего смущают вопросы проектирования и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили госбюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что та проблемма особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях ведомств и отыскивать мобильник конкретного регионального отдела. Это некий инноцентр 112, когда человек в аварийной ситуациютранице набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему прибывает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, сочинить обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и исходатайствовать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *