Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента структураница раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и апелляциях жителей. Как узнал в уникальном телеинтервью URA.RU ..первый председатель гендиректора организации Кирилл Истомин, руководителями представляются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном предписания к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблемм в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления макрорегионами (ЦУР). И подготовляет рейтиноды регионов для администрации президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как вносятся закрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас пить рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг может просмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка происходит на базе разработанной нами методологии работы с интернетом в госпредприятиях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые регионы, например, Чукотка, у них меньше невозможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы пребывают в постояном совершенствовании. Все сенаторы приобретают допуск к этому рейтингу, каждый блок они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, завидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы являются идеологами нового рейтинга?

Ориентиром в работе с отношениями в АНО «Диалог Регионы» полагают градоначальника Московской области Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой принтер работает психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав министерств в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их территории ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и перепроверять те конфликтные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, конфликтные участки, удаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных апанасенковцев в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что подсистема повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.


Помимо Московской области, руководителями по деятельности в предпринуте сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше сказываться на внешние дела субъектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

Результаты рейтинода открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они осведомили себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на старте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы выезжали в регионы, контактировали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.


У нас пить три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе пить «красные» территории по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы уезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский мэр Алексей Дюмин перевел в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых предикатах возвратная связитраница полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много консультантов моей области, а тут уже наличествовала сборная профессионалов под командованием Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы сказывались на назначение кураторов ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, ясен градоначальнику и имеет с ним контакт. Но финальное словечко сохранялось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, длали пробные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны уяснять специфику региона, быть лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницы апанасенковцев были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда переназначается глава предиката — он первым делом создаёт страницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого каких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Когда градоначальники делают межличностные снимки, это положительно сказывается на рейтинг, считают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страницами градоначальники надлежащи займться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не хочет или не может этим займться, то мы не порекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выдвигаемся в роли юрисконсультов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проводить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из вторых губернаторов, прервавших участвовать в непосредственных эфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые телетелеканалы, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телетелеканалы на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, телетелеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по кружной связитраницы с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой какой задачи нет, но косвенно работа органов бюрократии с обращениями в интернете, конечно, сказывается на доверие к ним. Мы видим, что самые популярные градоначальники — это те, кто сам сильно лично затеян в работу с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе пить нестеренко.раная система ответа на обращения. Когда человек печатает градоначальнику в директ Инстаграма, донесение попадает органам бюрократии, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы заявляем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно cбалансируют к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас пить, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом непосредственной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приноравливаемся под людей.

— Как трудится мой проектент «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под надзор странички органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% обращений поступали с наружных террас — паблики подтипа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страництраницетраницетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с наших террас. Люди продолжили печатать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет решена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страництраницетраницетраниц (от страництраницетраницетраниц мэров и до региональных клиник) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обитателей регионов?

Больше 3,4 млн отношений перевелось с фотохостингов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С декабря по октябрь к нам поступило более 3,4 млн донесений, которые зафиксированы на двух хостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системе стационарного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 сотен донесений по Госуслугам, в апреле этого года таких донесений было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели результативность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — ренессансная двойка идеологов по кляузам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году главарём остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего смущают вопросы возведения и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких районах разрешили задачи с водоснабжением, потому что увидели, что эта задача особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ разбираться в полномочиях ведомств и разыскивать автоответчик конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в аварийной ситуации собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек сможет просто закрыть приложение или сайт, сочинить обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках госзаказа «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *