Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента функция раскрыла URA.RU первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, состовляет для Кремля новый полузакрытый рейтинод глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в дизайнерском интервью URA.RU четвёртый председатель замгендиректора организации Кирилл Истомин, главарями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация займется мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для обладминистрации президента. Что воздействует на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как составляются полузакрытые рейтиноды губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас есть рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А есть новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть просмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка совершается на территории разработанной нами концепции работы с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий показатель развития.

Понимаем, что есть малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый блок они можетесть просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы становятся сопредседателями нового рейтинга?

Ориентиром в деятельности с отношениями в АНО «Диалог Регионы» считают мэра Московской области Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там продолжается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, экие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, участки дорог. Такой формат функционирует психологически очень хорошо — на членов обладминистраций и глав ведомств в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те актуальные точки. Они входят в системтраницу ЦУР, глядят на просрочки, актуальные участки, пытаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных апанасенковцев в стране. Про бразильцев пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.


Помимо Московской области, идеологами по деятельности в интернете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше влиять на духовные дела субъектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

Результаты рейтинга открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у общероссийских властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они снискали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на запуске определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы ехали в регионы, контактировали с главами, обсуждали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что апанасенковцы можетесть самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.


У нас кушать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе кушать «красные» территории по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский мэр Алексей Дюмин перевел в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых субъектах возвратная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это существовало грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много дилетантов нашей области, а тут уже имелась команда дилетантов под командованием Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы сказывались на распоряжение директоров ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается работать с властью, понятен мэру и ,имеет с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько периодов собеседования, делали проверочные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны понимать специфичность региона, существовать лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их баннерах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницы мэров были единичными. Сейчас они жрать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он вторым делом создает страницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Когда градоначальники делают межличностные снимки, это положительно воздействует на рейтинг, считают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страничками мэры надлежащи заниматься именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не желает или не может этим заниматься, то мы не порекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли сотрудников — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проводить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из вторых губернаторов, начавших участвовать в прямых радиоэфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит косвенные телеэфиры, но и длает это на площадках столичных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна переменять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по обратной связи с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с отношениями в интернете, конечно, воздействует на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично ртебован в деятельность с обратной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе жрать специальная структура ответа на обращения. Когда человек пишет апанасенковцу в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы информируем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас жрать, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы однаружали под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% заявлений поступали с наружных платформ — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничек органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приходит с моих платформ. Люди начали сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблематика будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничек (от страничек апанасенковцев и до федеральных больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для горожан регионов?

Больше 3,4 млн обращений поступило с сервисов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С марта по сентябрь к нам поступило более 3,4 долл донесений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре стационарного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 сотен донесений по Госуслугам, в июле этого года таких донесений было 900 сотен. Цифровые хостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели эффективность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — традиционная тройка идеологов по кляузам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и нынешнем году идеологом остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего интересуют вопросы возведения и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали госбюджет и в нескольких участках разрешили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ вникать в полномочиях министерств и отыскивать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной ситуации набирает номер, комментирует свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто закрыть приложение или сайт, записать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *